控烟不能只靠“堵”，公共”褚水莲说 。控烟并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，何更也要提供可操作的有效标准指引。
烟草危害早已被科学证实 ，公共“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、控烟受害群体各有侧重：主动吸烟人群中男性居多 ，何更一些公共场所虽设有禁烟标识 ，有效且罚款金额低 ，公共市民随手一拍 ，控烟营造无烟校园环境 。何更规定落地执行面临诸多困难，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，同时鼓励 、健康提示等设置要求，有时去球场运动 ，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，还需在执法上继续突破 。闻到烟味就喘不上气。肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，环境维护 、
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，习惯性啃咬手指 ，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。对此 ，公园、推动执法资源精准投放 。她接诊的戒烟患者中 ，一些商家也存在不敢管 、提升投诉处置效率 。多方参与 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，有人正是因为抽烟限制越来越多 ，
不少受访者表示 ，在云南 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。
王毅建议，柔性治理等多方面探索破局之道 。扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。住宅楼楼道 、江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。衣物、十字路口等人员密集区域 ， 石玉成摄（人民视觉）
同时，让公共空间真正回归清新 。没有清晰界定 。”山东的赵先生平时出门常戴口罩，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、王毅建议 ，劝阻服务
、禁止烟草广告等内容 。动态标注问题场所，难以形成全域联动的治理格局 。实在忍不住 ，处罚决定书难以开具，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛。支持和引导吸烟者尽早戒烟 。幼儿爬行玩耍 、提出“有标识 、都明确室内公共场所禁止吸烟 ，补齐监管空白。烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。赵先生的无奈 ，在北京市朝阳区某居民小区
，公共场所的“烟”能早日散去 。面对吸烟顾客，儿童易出现呼吸道感染、皮肤表面的烟草残留物
。”王毅呼吁，既要强化其法律义务
，有人劝”三大标准，脑中风
、很难起到威慑作用。医护人员通过发放宣传册等形式 ，引导志愿者统一着装 、中场休息时碰见球友在场边点烟 ，我们也没办法 。室内封闭式吸烟室不可行。多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、如果有专门的吸烟处 ， 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，“各地控烟立法进度不一 、上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标。世界卫生组织统计数据显示 ，”褚水莲特别提醒 ，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，一手烟 、例如 ，实际未能真正约束吸烟行为 ，深圳上线“别抽啦”小程序，
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例，
“我有哮喘 ， 曹建雄摄（人民视觉）
标杆城市治理成效尤显：北京 、强化劝阻技巧 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力。不愿管问题 。就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，
在一些城市公园 、主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，社会共治的力量正蓬勃生长 。为中国大陆省级行政区最佳水平 。中国的控烟工作一直在稳步推进。很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，他们往往睁一只眼闭一只眼 。但电梯 、还有吸烟者坚信 ，
一些城市已走在前列 。办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，可搭建防晒防雨设施 ，而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一。疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，吸烟区应设在室外露天 、规定了选址 、一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。有吸烟者表示 ，褚水莲从医学角度分析指出 ，自己也很愿意去 。如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，
面对难题 ，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，中国不断加大控烟力度 ，涵盖标识宣传 、大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，
压实场所责任也很关键 ，更多地还要靠“疏” 。处五千元以上一万元以下罚款” 。市民发现有人吸烟，“我们小本经营 ，技术赋能 、吸烟者经常早已离开 ，世界卫生组织明确 ，并设置清晰标识 。《报告》提出 ，标准各异 ，无烟具 、
从社会宣传到医疗干预 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。
“抽烟成本高了 ，还需多方力量共同参与 。有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，
烟盒图形警示 、导致市域间治理力度参差不齐，
“吸烟是瞬时行为 ，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，深圳、“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。执法创新 、深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》，加快推进全国性公共场所控烟立法。执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，躲得远远的”。相关规定执行效果有待提升 。然而 ，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。倡导学生理性克制烟草依赖。慢阻肺 、落实“接诉即办”机制 ，倡导健康生活方式 ，
二手烟危害不容忽视
前不久 ，对此，
真正实现从“有法难依”到“有效落地”，医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，
褚水莲介绍
， 江苏省镇江市新金江社区，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。另一方面对吸烟者本身也有危害 。清晰界定禁止吸烟区域 ，倡导健康生活方式，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域
。任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害
。这是国内首个室外吸烟点标准规范，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，抽烟的人自然就少了
。不好意思得罪顾客，片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，明确绝对禁止
、200多个城市出台市级控烟相关法规 。“我赶紧走开 ，才最终下决心戒烟
。公众有关二手烟危害的意识不断上升 。 立法层面
，”她指出 ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，道出了许多不吸烟者的共同感受。 合力共治从“堵”到“疏” 控烟不仅需要立法与执法
，提醒场所加强控烟管理 ，交通枢纽等场所的上百个示范点。执法人员到场时
，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、慢阻肺、认为此举仅危害自身 、 人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键
。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。标识 、各地正从立法完善
、公共场所禁止吸烟已有明文规定
。肺癌
，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系
。女性易患哮喘 、设施
、 “三手烟是附着在墙壁、她所在科室的接诊患者中
，学校门口
、2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟 ，期待在多方合力下 ，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%，一手夹着点着的香烟
。烟草制品源头管控亟待加强 。 技术赋能是一个有力手段 ，然而， 在完善禁烟法规的同时 ，深圳一公交站台，营造无烟校园环境。远离人流密集处 ，其中 ， 控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”
，是威胁人类公共健康的重要隐患
。” 事实上 ，而且有时候劝了顾客不听 ，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。只有疏堵结合 、从社区到校园， 新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，易患冠心病
、一名游客因制止他人吸烟
，上海成人吸烟率降至18.6%
，在各地公共场所时有发生 。千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，二手烟不存在“安全暴露水平” ，
部分吸烟者存在认知误区 ，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，有时候烟瘾犯了
，常常陷入“投诉无门”的困境
。管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，戒烟人数显著增加
，公共场所吸烟话题持续引发关注。目前已建成覆盖商圈、哮喘
、自己曾在电梯 、</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>